7月30日,生态環境部召開(kāi)2019年上(shàng)半年環境空(kōng)氣質量預警座談會(huì),對(duì)上(shàng)半年環境空(kōng)氣質量同比惡化、年度目标完成情況嚴重滞後的城(chéng)市進行預警提醒,生态環境部部長李幹傑出席會(huì)議(yì)并講話(huà)。他(tā)強調,要深入貫徹落實習近平生态文(wén)明(míng)思想和(hé)全國生态環境保護大(dà)會(huì)精神,切實提高(gāo)對(duì)大(dà)氣污染防治工(gōng)作(zuò)重要性、複雜(zá)性和(hé)緊迫性的認識,全力以赴打赢藍天保衛戰。
會(huì)議(yì)通報(bào)了(le)2019年上(shàng)半年空(kōng)氣質量改善目标進展情況,對(duì)細顆粒物(PM2.5)濃度和(hé)環境空(kōng)氣質量綜合指數同比不降反升,改善幅度進度滞後的城(chéng)市進行了(le)預警提醒。
會(huì)上(shàng),李幹傑指出,2018年以來(lái)各地區(qū)各部門(mén)統籌謀劃,狠抓落實,大(dà)氣污染防治工(gōng)作(zuò)取得積極成效,但(dàn)要清醒地認識到(dào),今年以來(lái),部分城(chéng)市大(dà)氣污染嚴重反彈,尤其是非重點區(qū)域問題凸顯,大(dà)氣污染防治工(gōng)作(zuò)形勢依然十分嚴峻。
李幹傑強調,各地區(qū)各部門(mén)要準确把握打赢藍天保衛戰的總體要求,堅決克服“四種消極情緒和(hé)心态”,始終保持“五個堅定不移”,認真落實“六個做到(dào)”,狠抓責任落實,确保各項措施落地見效,全力打赢藍天保衛戰。
一是狠抓組織領導,提高(gāo)思想認識。堅決落實“黨政同責、一崗雙責”,切實擔負起大(dà)氣污染防治工(gōng)作(zuò)主體責任。對(duì)治污任務拉條挂賬,明(míng)确各地各相關部門(mén)責任,明(míng)确時(shí)間節點和(hé)責任人,倒排工(gōng)期,逐一銷号。要建立督查督辦機制,推動加快(kuài)落實各項治污任務。
二是狠抓重點排放(fàng),推進精準治污。要高(gāo)度重視(shì)污染企業“上(shàng)山下(xià)鄉(xiāng)”,向中西部、向城(chéng)鄉(xiāng)結合部、向農(nóng)村轉移的趨勢,對(duì)“散亂污”企業及集群進行詳細摸底調查,制訂綜合整治方案,分門(mén)别類地實施淘汰一批、整合一批、提升一批。要抓準主要矛盾,鎖定對(duì)空(kōng)氣質量改善影響大(dà)、效果好(hǎo)的重點任務,分類精準施策,嚴禁“一刀(dāo)切”。
三是狠抓執法監管,有效打擊環境違法行爲。要組織生态環境、經信、市場監管、交通、公安、住建、城(chéng)管等部門(mén)開(kāi)展自(zì)查和(hé)聯合執法檢查,重點針對(duì)“高(gāo)架源”、揮發性有機物無組織排放(fàng)、機動車船(chuán)污染、稭稈露天焚燒等開(kāi)展專項執法,加大(dà)對(duì)違法排污行爲的打擊力度。對(duì)發現(xiàn)超标排放(fàng)、違法排污的,要依法查處,并建立誠信檔案,納入全國信用(yòng)信息共享平台,情節嚴重的,依法依規開(kāi)展失信聯合懲戒。
四是狠抓考核問責,層層壓實責任。制定和(hé)實施量化問責機制,對(duì)PM2.5濃度同比明(míng)顯上(shàng)升的、環境空(kōng)氣質量綜合指數同比明(míng)顯上(shàng)升且改善幅度排名靠後的、環境空(kōng)氣質量約束性指标遠滞後于時(shí)序進度要求的城(chéng)市(包括地、州、盟),每季度實施一次書面預警,每半年實施一次約談,每年度實施一次量化問責。
五是狠抓減排措施,有效應對(duì)重污染天氣。強化依法減排,科學減排,精準減排。各地要嚴格按照《關于加強重污染天氣應對(duì)夯實應急減排措施的指導意見》有關要求,全面修訂完善政府和(hé)部門(mén)重污染天氣應急預案,規範填寫減排清單,指導企業細化“一廠(chǎng)一策”實施方案,确保應急減排措施落地見效。
會(huì)議(yì)采取視(shì)頻會(huì)方式召開(kāi)。在生态環境部機關設立主會(huì)場,在有關省(區(qū)、市)及新疆生産建設兵團生态環境廳(局)、有關地市生态環境局設立分會(huì)場。
會(huì)議(yì)由生态環境部副部長趙英民在主會(huì)場主持。
生态環境部有關部門(mén)、部屬單位主要負責同志在主會(huì)場參加會(huì)議(yì)。有關省(區(qū)、市)及新疆生産建設兵團生态環境廳(局)主要負責同志、大(dà)氣處處長,有關城(chéng)市人民政府負責同志、大(dà)氣污染防治領導小(xiǎo)組全體成員、生态環境局主要負責同志,生态環境部各督察局主要負責同志在分會(huì)場參會(huì)。(文(wén)章來(lái)源生态環境部)