會(huì)議(yì)以“環保産業發展形勢研判”爲主題,遼甯、浙江、湖南、廣東、廣西、四川六省(區(qū))的代表針對(duì)主題做出典型發言。随後各級環保産業協會(huì)代表交流了(le)近一年來(lái)各地環保産業的發展情況及骨幹會(huì)員的生産經營情況,分析了(le)近期國家相關政策對(duì)環保産業的影響和(hé)政策在各地的落實情況,并研判了(le)2019年下(xià)半年環保産業的發展趨勢,最後對(duì)進一步推動環保産業高(gāo)質量發展、如何助力打好(hǎo)污染防治攻堅戰提出了(le)措施及建議(yì)。
中國環境保護産業協會(huì)副會(huì)長兼秘書長易斌表示,2018年是貫徹落實黨的十九大(dà)精神開(kāi)局之年,也(yě)是污染防治攻堅戰的起步之年。伴随着三大(dà)保衛戰、七大(dà)标志性戰役、四大(dà)專項行動的全面啓動,如何提高(gāo)生态環境質量成爲了(le)社會(huì)各界關注的熱點話(huà)題,堅持生态優先和(hé)綠色發展,統籌經濟與環保協同發展,成爲了(le)社會(huì)共識,環境督查、環境監管、綠色“一帶一路”倡議(yì)也(yě)在有效推進,生态環境質量得到(dào)了(le)明(míng)顯改善。但(dàn)在環保政策利好(hǎo)、各路資本流入環保産業市場、市場規模在短時(shí)間裏得到(dào)快(kuài)速擴張的背景下(xià),環保産業的發展在去年下(xià)半年增速放(fàng)緩,整體産業效益經曆了(le)動蕩回調。
回顧這(zhè)一年環保市場的跌宕起伏,作(zuò)爲戰役前線的排頭兵,各環保産業協會(huì)深有自(zì)己不同的感觸,以下(xià)五方面成爲了(le)各協會(huì)經過本地市場調研後,了(le)解到(dào)的阻礙環保産業發展的共性問題:
1、 環保新政不斷釋放(fàng)紅(hóng)利,但(dàn)真正落實到(dào)地方要經曆相當長的時(shí)間,再加上(shàng)企業對(duì)新政不了(le)解,沒有相關部門(mén)爲企業解釋新政的詳細實施辦法,許多企業表示沒有享受到(dào)新政的福利。
2、 近兩年環保市場規模快(kuài)速擴張,市場競争日益激烈,與此同時(shí),惡性競争的行爲時(shí)有發生,包括工(gōng)藝的簡單粗糙模仿;低(dī)價競标驅趕高(gāo)質企業;環評、第三方檢測的行業門(mén)檻低(dī)而造成的行業運行不規範、環保行業整體缺少規範的信用(yòng)評價機制與制度等。
3、 PPP項目助力環保企業收獲更多大(dà)訂單,但(dàn)訂單甲方通常是政府或國企,供需雙方沒有對(duì)等話(huà)語權,拖欠工(gōng)程款現(xiàn)象嚴重,有的環保企業因此而發生資金(jīn)鏈斷裂,甚至幾近破産。此外(wài),多個協會(huì)都表示,近兩年環保産業結構發生了(le)巨大(dà)變化,其中資金(jīn)豐富、實力雄厚的央企、國企大(dà)批湧入環保市場,但(dàn)它們本身并沒有明(míng)顯的技術優勢,嚴重擠壓了(le)專業環保企業的發展空(kōng)間。
4、 對(duì)環保産業而言,中小(xiǎo)型民營環保企業居多,這(zhè)些(xiē)企業的創新能(néng)力較弱,缺乏核心技術,從(cóng)而缺少市場競争力。另外(wài),在提倡發展“産學研”模式的今天,有的高(gāo)校與企業間隻是互相挂牌的關系,科研成果的真正轉化率偏低(dī)。
5、 對(duì)于中小(xiǎo)型民營企業融資難的問題,雖然國家出台了(le)相關政策,鼓勵發展綠色金(jīn)融,幫助民營企業拓展融資渠道(dào),但(dàn)由于環保企業輕資産的特性,融資依然是阻礙環保企業發展的主要瓶頸之一。
面對(duì)環保産業發展所面臨的這(zhè)五大(dà)問題,各級環保産業協會(huì)各抒己見,提出要通過加強協會(huì)自(zì)身服務來(lái)幫助環保企業發展、助力打赢污染防治攻堅戰,例如開(kāi)展全國互動的實用(yòng)技術、工(gōng)程推廣活動,促進先進、優質環保産品的市場發展;推廣信用(yòng)等級機制建設,建立信譽黑名單與技術驗證制度,幫助企業把控項目投資風(fēng)險,規範環保産業市場運作(zuò);加強專委會(huì)之間的合作(zuò),爲企業提供專業化的指導;與相關的職業院校開(kāi)展人才培養合作(zuò),解決環保設施運維隊伍對(duì)技能(néng)型人才的需求;抓住大(dà)學生畢業招聘的機會(huì),幫助企業尋找人才;加強環保産業協會(huì)的品牌建設,通過舉辦環保展、同行業間的沙龍、論壇,爲企業搭建交流平台等。
會(huì)議(yì)最後,中國環境保護産業協會(huì)會(huì)長樊元生在總結發言中強調:
1、 近期各級協會(huì)開(kāi)展了(le)實地調研工(gōng)作(zuò),對(duì)當地的環保産業發展形勢有了(le)更深入的了(le)解。今後此類的調研工(gōng)作(zuò)還要繼續開(kāi)展下(xià)去,隻有真正了(le)解企業的發展情況,才能(néng)爲企業、爲污染防治攻堅戰做出更有效的服務。
2、 各級協會(huì)加強了(le)對(duì)信息的重視(shì)程度,有的協會(huì)爲了(le)便于對(duì)行業數據進行統計(jì),還和(hé)政府建立了(le)合作(zuò)。這(zhè)些(xiē)調查統計(jì)爲國家出台與調整相關政策起到(dào)了(le)重要的作(zuò)用(yòng)。
3、 環保産業的發展形勢在變化,環保産業協會(huì)的發展方式也(yě)要進行變革。作(zuò)爲污染防治攻堅戰中的排頭兵,環保産業協會(huì)要搭建起環保企業與政府間的溝通橋梁,打通向政府反映企業發展難題的渠道(dào),并利用(yòng)協會(huì)自(zì)身的平台資源,幫助環保企業跟緊政策腳步和(hé)國家環保産業的發展形勢,這(zhè)就需要各級環保産業協會(huì)加強合作(zuò),及時(shí)溝通,形成全國上(shàng)下(xià)一盤棋的合作(zuò)局面,共同助力打赢污染防治攻堅戰。
文(wén)章來(lái)源:中國環境保護協會(huì)