土壤導則實施後,環評從(cóng)業者多感覺莫衷一是,摸不着頭腦(nǎo)。
環境工(gōng)程評估中心已經進行過多輪次的導則專題培訓,并且在環境影響評價網提供了(le)培訓材料ppt,對(duì)大(dà)家學習和(hé)了(le)解土壤評價有很(hěn)大(dà)的幫助。
一、哪些(xiē)行業的項目環評需要進行土壤評價?
對(duì)照《環境影響評價技術導則土壤環境(試行)》(HJ 964—2018)中附錄A 土壤環境影響評價項目類别,若項目所屬的行業類别屬于附錄A,即項目應進行土壤評價(至少需要進行土壤等級判定)
環境工(gōng)程評估中心培訓資料中給出來(lái)具體的國民經濟行業類别,大(dà)家在接到(dào)一個環評項目的時(shí)候,可首先根據項目産品和(hé)生産工(gōng)藝對(duì)照國民經濟行業分類代碼表,确定項目所屬的國民經濟行業類别,然後根據下(xià)圖和(hé)土壤導則附錄A确定項目是否需要進行土壤評價。
Ⅳ類建設項目不需要進行土壤環境影響評價。
二、土壤評價等級怎麽判定?
從(cóng)工(gōng)作(zuò)程序來(lái)看(kàn),土壤導則和(hé)大(dà)氣、地表水(shuǐ)、噪聲等環評技術導則基本上(shàng)一脈相承,都是收集資料、工(gōng)程分析——影響識别——确定評價等級、範圍和(hé)内容——現(xiàn)狀調查與評價——預測分析及評價——保護措施——評價結論。
因此,項目需要先進行影響識别,然後才能(néng)确定土壤評價等級。
影響識别:根據土壤導則4.2.1可知(zhī),項目涉及的土壤環境影響類型共有三種情況:生态影響型、污染影響型、複合影響型(兼具生态影響和(hé)污染影響)。
土壤導則中生态影響和(hé)污染影響根據《建設項目環境影響評價技術導則-總綱》進行劃分。綜合總綱、生态影響導則和(hé)其他(tā)導則确定,生态影響主要是項目建設和(hé)運行過程中對(duì)生态環境、生物因子和(hé)非生物因子造成影響,會(huì)對(duì)生态系統的組成和(hé)功能(néng)産生影響,污染影響是指項目建設和(hé)運行過程中會(huì)排放(fàng)污染物對(duì)環境産生污染和(hé)危害。
生态影響型:按土壤導則來(lái)說是指可能(néng)導緻土壤環境鹽化、酸化、堿化等影響。生态影響型
對(duì)于複合影響型項目,應分别從(cóng)生态影響型和(hé)污染影響型兩種情況下(xià)進行影響識别、分析土壤影響途徑、确定土壤影響時(shí)期,确定影響源及影響因子,判定評價等級、評價範圍和(hé)評價内容,進行影響預測,提出對(duì)應的處理(lǐ)措施,綜合兩種情況給出土壤影響結論。
2.1生态影響型等級判定
生态影響型項目評價等級判定主要根據項目類别和(hé)敏感程度确定,項目類别已經在項目初步工(gōng)程分析中對(duì)照土壤導則附錄A确定,那麽敏感程度根據什(shén)麽确定呢(ne)?
生态影響型建設項目所在地周邊的土壤敏感程度由建設項目所在地土壤的鹽化、酸化、堿化程度決定。
土壤導則中敏感程度分級表如上(shàng)所示。環境工(gōng)程評估中心培訓材料中對(duì)此進行了(le)歸納和(hé)圖形化示意,見下(xià)兩圖。
問:幹燥度、地下(xià)水(shuǐ)平均埋深、土壤含鹽量、土壤類型分布圖等資料獲取途徑?
答(dá):資料收集的途徑有很(hěn)多,如公開(kāi)信息平台、各種文(wén)獻、當地氣象、地質、農(nóng)業部門(mén)等,如幹燥度可以通過收集氣象資料計(jì)算(suàn)、地下(xià)水(shuǐ)位埋深可以通過區(qū)域水(shuǐ)文(wén)地質條件資料摘取、土壤類型可通過農(nóng)業部門(mén)獲取等等。
當确定了(le)項目在土壤導則附錄A中類别,再通過搜集資料得到(dào)項目所在地幹燥度、地下(xià)水(shuǐ)位埋深、土壤含鹽量及土壤pH後即可确定項目敏感程度,對(duì)照生态影響型工(gōng)作(zuò)等級判定表即可确定項目土壤評價等級。
2.2污染影響型等級判定
污染影響型項目需要三個指标判定項目土壤評價等級:項目占地規模、項目類别、敏感程度。
項目占地規模:通過收集資料即可确定項目占地規模,将項目占地規模換算(suàn)爲公頃(hm2)與5hm2、50hm2進行對(duì)比,對(duì)照土壤導則6.2.2.1确定。如下(xià)圖所示。
占地規模原則上(shàng)不包含臨時(shí)占地;露天采礦等土壤資源損失型不評價,僅對(duì)排土場進行土壤評價;對(duì)于輸油管線,僅計(jì)算(suàn)其站(zhàn)場面積計(jì)算(suàn)占地規模。
敏感程度:根據建設項目周邊的土壤環境敏感程度分爲敏感、較敏感和(hé)不敏感。
周邊是指多遠?
影響途徑包括:大(dà)氣沉降、垂直入滲、地面漫流、地下(xià)水(shuǐ)位及其他(tā)。
涉及大(dà)氣沉降的與大(dà)氣導則銜接,最大(dà)落地濃度點範圍内爲其周邊;垂直入滲。
确定了(le)項目周邊範圍後,根據項目周邊實際情況,确定敏感程度,如下(xià)圖所示。
項目類别:對(duì)照土壤導則附錄A即可确定項目類别。
當确定了(le)項目在土壤導則附錄A中項目類别,再通過搜集資料得到(dào)項目所在地占地面積,通過現(xiàn)場踏勘和(hé)收集資料确定項目敏感程度,對(duì)照污染影響型工(gōng)作(zuò)等級判定表即可确定項目土壤評價等級。
三、土壤現(xiàn)狀評價怎麽做?
3.1土壤現(xiàn)狀調查監測布點數量及點位類型
土壤現(xiàn)狀監測布點原則見土壤導則7.4.2。
3.2土壤現(xiàn)狀調查範圍:
危險化學品或石油等輸送管線應以工(gōng)程邊界兩側向外(wài)延伸0.2 km作(zuò)爲調查評價範圍。
3.3土壤現(xiàn)狀調查内容:
土壤類型可在右側網址查詢:http://www.soilinfo.cn/map/《中國土壤分類與代碼》(GB/T 17296-2009)。土壤類型的描述,可在中國土壤數據庫中查詢到(dào)。
理(lǐ)化性質調查無需資質,環評單位或建設單位組織完成即可,數據真實性由報(bào)告編制單位負責,作(zuò)爲将來(lái)環境執法的依據。
3.4土壤現(xiàn)狀監測因子
3.5土壤現(xiàn)狀監測頻次要求
對(duì)照土壤導則7.4.6可知(zhī):
即一級評價項目需要至少一次現(xiàn)狀監測,監測因子包含基本因子+特征因子;
二級評價和(hé)三級評價若能(néng)在評價範圍内找到(dào)近3年内1次包含基本因子的監測數據,可僅監測特征因子;
無引用(yòng)數據,則二級評價和(hé)三級評價需要至少一次現(xiàn)狀監測,監測因子包含基本因子+特征因子。
資料來(lái)源:土壤導則、環境工(gōng)程評估中心土壤導則培訓資料等。